Vijesti

Kantonalni indeks otvorenosti mjeri stepen do kojeg su vlade i skupštine kantona u Bosni i Hercegovini otvorene prema građanima/kama i društvu i u kojoj mjeri građani/ke dobijaju pravovremene i razumljive informacije od svojih institucija. Cilj naših aktivnosti bio je da analiziramo stanje u ovom domenu rada javne uprave, doprinesemo implementaciji reformi, utičemo na jačanje principa dobrog upravljanja te, u konačnici, pomognemo samim institucijama da iste efikasnije primijene u svom radu.

Nakon što je monitoring otvorenosti kantonalnih vlada i skupština u BiH za 2021. godinu pokazao da tek jedna institucija zadovoljava nešto više od 50% indikatora, evidentno je da bi se rezultati mogli unaprijediti te je, s tim u vezi, organizovan trening za službenike/ice i zastupnike/ice ovih institucija.

Predstavnice Udruženja građana i građanki “Zašto ne” Danira Karović i Amina Izmirlić Ćatović su 13. i 16. maja 2022. godine održale sastanke s predstavnicima/ama Skupštine i Vlade Kantona Sarajevo.

Predstavnice Udruženja građana i građanki “Zašto ne” Danira Karović i Amina Izmirlić Ćatović tokom protekle sedmice održale su sastanke s predstavnicima/ama Vlade Zapadnohercegovačkog kantona, Skupštine HNK, kao i predstavnicima/ama Vlade i Skupštine Tuzlanskog kantona.

Predstavnice Udruženja građana i građanki “Zašto ne” Danira Karović i Amina Izmirlić Ćatović tokom protekle sedmice održale su sastanke s predstavnicima/ama Skupštine Zeničko-dobojskog kantona i vlada Unsko-sanskog kantona i Bosansko-podrinjskog kantona Goražde.

Većina kantonalnih vlada nema praksu objavljivanja imovinskih kartona javnih funkcionera/ki, osim Vlada Kantona Sarajevo, koja kroz Registar podataka o imovini nosilaca javnih funkcija u Kantonu Sarajevo objavljuje ove informacije.

Proaktivno objavljivanje informacija obvezuje tijela javne vlasti da kontinuirano i samoinicijativno objavljuju informacije koje su u posjedu tijela javne vlasti s ciljem da te informacije budu lako dostupe javnosti. Proaktivna objava informacija i otvorenih podataka temeljni je način ostvarivanja prava na pristup informacijama.

Samo Vlada Tuzlanskog kantona, Vlada Bosansko - podrinjskog kantona Goražde i Vlada Zeničko-dobojskog kantona imaju objavljen Program rada.

Jedino Vlada Kantona Sarajevo posjeduje registre zaposlenih u javnom sektoru, imenovanih lica, podataka o imovini, kao i registar javnih nabavki, čime je napravila značajan iskorak u poređenju s drugim kantonalnim vladama.

Detaljne biografije premijera/ki kantonalnih vlada nije moguće pronaći kod većine vlada, s izuzetkom Vlade Hercegovačko-neretvanskog kantona. Ista situacija je i kod deset kantonalnih skupština, gdje samo Skupština Tuzlanskog kantona na zvaničnoj web stranici ima objavljenu biografiju predsjedavajućeg.

Peticija je jedan od najmoćnijih instrumenata građanskog djelovanja, no mehanizam elektronskih peticija, kao najefikasnija mogućnost prikupljanja velikog broja potpisa za kratko vrijeme, ne postoji na kantonalnom nivou.

I dok nekolicina kantonalnih skupština omogućava audio i/ili video prenos skupštinskih plenarnih sjednica, nijedna kantonalna vlada nema tu praksu.

S obzirom na činjenicu da je budžet kompleksan dokument i samim tim teško razumljiv dijelu javnosti, bilo bi preporučljivo da vlade izrade dokumente koji će pomoći građanima/kama da razumiju budžet. Primjer takvog dokumenta je Budžet za građane/ke, koji je, u slučaju kantonalnih vlada, dostupan samo na web stranici Vlade Bosansko-podrinjskog kantona Goražde.

Iako institut ranih konsultacija ne postoji zvanično, te samim tim ne postoji ni obaveza organizovanja javnih konsultacija prilikom izrade nacrta zakona, jedan od ciljeva procesa demokratizacije jeste i uspostava partnerskog odnosa između institucija vlasti i građana/ki te bi, u vezi s tim, bilo poželjno uspostaviti mehanizam konsultacija prilikom izrade propisa i strateških dokumenata.

Građanima/kama u slučaju većine kantonalnih skupština nisu dostupne informacije o prisustvu zastupnika/ca na sjednicama, kao ni o njihovom glasanju na sjednicama.

Prvo sveobuhvatno istraživanje otvorenosti vlada i skupština u BiH pokazalo veliku zatvorenost i nepoznavanje proaktivne transparentnosti. Istraživanjem je bilo obuhvaćeno svih deset kantonalnih vlada i skupština u BiH.